Rodolfo Barra

Contrato de Obra Pública II

CAPÍTULO VIII
EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
68. Introducción. Justificación del Instituto 401
69. Concepto 409
70. Obligatoriedad 410
71. Discrecionalidad administrativa; conceptos jurídicos indeterminados y procedimiento de selección 416
72. Derecho subjetivo e interés legítimo 439
73. Principios fundamentales del procedimiento de selección 450
74. Impugnabilidad de los actos del procedimiento 458
75. Normativa aplicable 460
CAPÍTULO IX
INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
76. Actuación interna de la Administración. Requisitos previos al llamado 463
77. Partida presupuestaria 467
78. Omisión o defecto del presupuesto. Remisión 472
79. Aprobación del procedimiento de selección 476
80. Pliegos y proyecto técnico de la obra 477
81. Naturaleza jurídica de los pliegos 482
82. Orden de prelación 487
83. Especies de procedimiento 488
84. Licitación pública y licitación privada. Distinción. Tipos 490
85. El concurso-subasta: sistema del “doble sobre” 492
86. Concurso de precios 501
87. Contratación directa. Diferencia con la libre elección 503
a) Licitación privada 505
b) Concurso de precios 506
c) Contratación directa 506
88. Excepciones a la regla de la licitación pública 507
a) Por razón del monto 510
b) Cuando hay que ejecutar trabajos indispensables no previstos en obras que se encuentran en ejecución 511
c) Por razones de urgencia 511
d) Por razones de seguridad de Estado o para mantener la reserva de las obras 511
e) Capacidad especial en el contratista 511
f) Licitación desierta 511
g) Contratos interadministrativos 512
h) Reparación de vehículos y motores 512
i) Contratos de entidades de bien público 512
j) Contrato celebrado con el autor del proyecto 512
k) Rescisión de la obra 513
l) Por la naturaleza de la obra 513
m) Obras que están dentro de la capacidad normal de la repartición 513
n) Compra de bienes en remate público 514
Ñ) Contratación en un país extranjero en el cual no es posible realizar licitación pública 514
o) Compra de artículos de escasez notoria en el mercado 514
p) Cuando siniestrada la obra se contrata con el mismo contratista que la construyó 515
q) Cuando se requiera una garantía especial 515
89. El anuncio 515
90. Vicios e impugnaciones 520
CAPÍTULO X
LEGITIMACIÓN PARA OFERTAR
91. La oferta como solicitud de admisión en el procedimiento 529
92. Legitimación para ofertar. Registro de contratistas 530
93. Cometidos del registro 539
94. La inscripción 540
95. La habilitación: clasificación y calificación de los oferentes 547
a) Capacidad técnica 548
b) Capacidad de ejecución 549
c) Capacidad de contratación 550
96. Otros cometidos del registro 554
97. Organización 557
98. Sanciones. Procedimiento 559
99. Recursos en el procedimiento registral 565
100. Excepciones al requisito de la legitimación registral 567
101. La nacionalidad del oferente. Régimen del “compre nacional” 569
102. Sujetos obligados 576
103. Procedimientos de selección internacional 579
104. Impugnaciones 583
105. Régimen promocional 584
CAPÍTULO XI
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO. ADJUDICACIÓN
106. Presentación de las propuestas 595
107. Contenido de las propuestas 604
108. Apertura de las ofertas 607
109. Admisión de las ofertas. El carácter de oferente 610
110. La correspondencia de las ofertas. El acto de admisión 612
111. El procedimiento de admisión. Impugnaciones 618
112. El principio de saneamiento 627
113. Variantes 632
114. Mantenimiento de la oferta: garantía 635
115. Alternativa del procedimiento 642
116. La preadjudicación 643
117. Extinción del procedimiento. Consecuencias 646
118. La adjudicación 652
119. Vicios e impugnación de la adjudicación 658
120. Garantía del debido proceso y acción de amparo en el procedimiento de selección del contratista 662
121. Ejercicio de la acción de amparo 667
CAPÍTULO XII
PERFECCIONAMIENTO Y COMIENZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. LA PRERROGATIVA DE DIRECCIÓN
122. Nacimiento de la relación contractual 679
123. Efectos de la adjudicación 680
124. Mora en la firma del contrato 682
125. Desistimiento de la contratación 687
126. El sistema en la ley de Mendoza 690
127. Valoración del sistema 692
128. La garantía de contrato 698
129. Requisitos para el perfeccionamiento del contrato 700
130. Sistemas de contratación. Remisión 702
131. Ejecución de contrato. La prerrogativa administrativa de dirección 703
132. La inspección de obra 706
133. La representación técnica 712
134. Comunicaciones en obra. Órdenes de Servicio y pedidos de empresa 714
135. El replanteo de la obra 720
CAPÍTULO XIII
EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS. VICIOS DEL PROYECTO. MATERIALES Y SISTEMAS CONSTRUCTIVOS. RUINA DE LA OBRA
136. Responsabilidades de las partes 725
137. Responsabilidad por el proyecto 726
138. Principios aplicables 728
139. Régimen legal 744
140. Responsabilidad por los materiales 747
141. Responsabilidad por el sistema constructivo 755
142. Responsabilidad por la ejecución de los trabajos. Poderes de la inspección 760
143. Valoración de la conducta del contratista. Recepción provisional 769
144. Responsabilidad por ruina de la obra 782
CAPÍTULO XIV
PLAZO DE EJECUCIÓN
145. Naturaleza del contrato de obra pública y plazo de ejecución 791
146. El contrato de obra pública como contrato de ejecución prolongada 793
147. El plan de trabajos 795
148. Plan de trabajos y su plazo de ejecución: plazos secuenciales y conclusivos 799
149. Plan de trabajos y estructura económico-financiera del contrato 801
150. Incumplimiento. Efectos 803
151. Multas por retardo 805
152. Naturaleza de las multas por retardo. La cuestión de los daños y perjuicios 812
153. El “congelamiento” de la variación de costos 818
154. Liberación de los efectos de la mora del contratista 823
155. La prórroga de los plazos 826
156. Suspensión y paralización de los trabajos 831
157. Origen de la suspensión 834
158. Derechos del contratista y teoría de la imprevisión 840
159. Procedimiento 841
160. Duración de la suspensión. Efectos 843
161. La indemnización por gastos improductivos 847
162. Quid de la indemnización por lucro cesante 855
163. La reestructuración del contrato 856
164. Efectos de la suspensión o disminución del ritmo de los trabajos en el contrato de concesión de obra pública 857

Categoría: Libros
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